ES sprendimas, kuriuo grindžiamas CSS (AT.39740): kodėl Google privalo jį siūlyti

Trumpoji versija

2017 m. birželį Europos Komisija užbaigė kelerius metus trukusį tyrimą ir nusprendė, kad Google piktnaudžiavo savo, kaip paieškos sistemos, dominuojančia padėtimi, suteikdama savo paties palyginimo apsipirkimo paslaugai Google Shopping neteisėtą pranašumą prieš konkuruojančias paslaugas. Komisija skyrė Google 2,42 mlrd. € baudą, didžiausią tuo metu jos skirtą konkurencijos baudą, ir įpareigojo Google vienodai traktuoti konkuruojančias Comparison Shopping Services. Būtent šis vienodo traktavimo reikalavimas leidžia trečiųjų šalių CSS prieigą ir su ja susijusią papildomą kainos pasiūlymo galią.

Ką Google iš tikrųjų padarė

Tyrimas buvo sutelktas į tai, kaip Google pateikdavo apsipirkimo rezultatus savo bendrojoje paieškos sistemoje. Komisija nustatė, kad Google sistemingai suteikdavo matomą vietą savo paties palyginimo apsipirkimo paslaugai, o konkuruojančias palyginimo paslaugas nustumdavo žemyn savo paieškos rezultatuose.

Praktiškai tai reiškė, kad žmonėms ieškant prekių, nuosavi Google Shopping rezultatai pasirodydavo geriausiose pozicijose, o konkuruojančios palyginimo apsipirkimo svetainės būdavo nustumtos toli žemyn reitinguose, kur jos sulaukdavo mažai srauto. Kadangi Google užėmė dominuojančią padėtį bendrojoje paieškoje visoje Europoje, šis savęs favorizavimas turėjo didelį poveikį tam, kurias paslaugas vartotojai matydavo ir naudodavo.

Komisija padarė išvadą, kad tai buvo Google dominuojančios padėties rinkoje piktnaudžiavimas pagal ES konkurencijos teisę.

Sprendimas: 2017 m. birželio 27 d., byla AT.39740

2017 m. birželio 27 d., po kelerius metus trukusio oficialaus tyrimo, Europos Komisija priėmė savo sprendimą byloje AT.39740. Išvados buvo tokios:

• Google užėmė dominuojančią padėtį bendrojoje interneto paieškoje Europos ekonominėje erdvėje.
• Google piktnaudžiavo šia dominuojančia padėtimi, savo paieškos rezultatuose favorizuodama savo paties palyginimo apsipirkimo paslaugą prieš konkurentus.
• Šis elgesys pažeidė ES konkurencijos taisykles.

Komisija skyrė 2,42 mlrd. € baudą. Tuo metu tai buvo didžiausia bauda, kurią Komisija kada nors buvo skyrusi už konkurencijos teisės pažeidimą.

Svarbiausia, kad sprendimas neapsiribojo bauda. Jis įpareigojo Google nutraukti pažeidimą ir vienodai traktuoti konkuruojančias palyginimo apsipirkimo paslaugas su savąja.

Teisinė priemonė: vienodas traktavimas ir kaip veikia CSS

Teisinė priemonė yra ta dalis, kuri svarbi reklamuotojams. Google buvo įpareigota suteikti konkuruojančioms palyginimo apsipirkimo paslaugoms prieigą prie Shopping aukciono vienodomis sąlygomis su savąja paslauga.

Tai yra šiuolaikinės CSS programos teisinis pagrindas. Įgaliota Comparison Shopping Service gali teikti prekių sąrašus į Google Shopping prekybininkų vardu, ir tie sąrašai konkuruoja tame pačiame aukcione, kurį naudoja nuosava Google Shopping, vienodomis sąlygomis.

Papildoma kainos pasiūlymo galia, kurią prekybininkai gauna per įgaliotą CSS, tiesiogiai kyla iš šios vienodos prieigos struktūros. Kai skelbimai vykdomi per Google nuosavą Shopping paslaugą, prieš kainos pasiūlymui patenkant į aukcioną nuimama iki 20 % siekianti marža. Kai jie vykdomi per įgaliotą CSS, visas kainos pasiūlymas patenka tiesiai į aukcioną. Vienoda prieiga yra tai, kas pašalina tą maržą, o reguliavimas yra tai, kas garantuoja vienodą prieigą.

Apeliacijos: patvirtinta, o ne panaikinta

Google nepriėmė sprendimo tyliai. Ji apskundė.

Byla kelią skynėsi per ES teismų sistemą. Europos Sąjungos Bendrasis Teismas 2021 m. iš esmės patvirtino Komisijos sprendimą, atmesdamas Google apeliaciją iš esmės ir patvirtindamas piktnaudžiavimo nustatymą.

Google vėl apskundė Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, aukščiausiajam ES teismui. 2024 m. Teisingumo Teismas atmetė galutinę Google apeliaciją ir patvirtino Komisijos sprendimą bei 2,42 mlrd. € baudą. Tuo byla buvo galutinai užbaigta aukščiausiu teisminiu lygmeniu.

Kitaip tariant, tai nėra atviras ginčas ar teorija. Tai yra nusistovėjusi teisė, patvirtinta per visą ES apeliacijų procesą iki aukščiausiojo teismo.

Kodėl tai svarbu jūsų Shopping sąnaudoms

Grandinė paprasta:

1. Komisija nustatė, kad Google piktnaudžiavo dominuojančia padėtimi, ir įpareigojo suteikti vienodą prieigą konkuruojantiems CSS teikėjams (2017, AT.39740). 2. ES teismai patvirtino tą sprendimą, o Teisingumo Teismas jį patvirtino 2024 m. 3. Vienoda prieiga reiškia, kad įgaliota CSS gali tiesiogiai įdėti visą jūsų kainos pasiūlymą į Shopping aukcioną. 4. Būtent ši tiesioginė prieiga ir suteikia iki 25 % daugiau kainos pasiūlymo galios.

Taigi šis sutaupymas nėra akcija, kurią galima atšaukti rinkodaros skyriaus užgaida. Tai yra struktūrinė savybė, sukurta ES konkurencijos teisės įgyvendinimo ir apsaugota galutinio teismo sprendimo. Kol Google valdo Shopping Europoje, įgalioti CSS teikėjai turi teisinę teisę dalyvauti vienodomis sąlygomis.

Ar sutaupymas saugus ilgalaikėje perspektyvoje?

Tai natūralus klausimas, o teisinė istorija yra raminanti. Google pareiga siūlyti vienodą prieigą atlaikė pačios Google apeliacijas iki pat ES Teisingumo Teismo ir buvo patvirtinta 2024 m. Struktūrinis reikalavimas yra aktyviai taikomas visose Europos CSS rinkose. Programos detalės laikui bėgant gali keistis, kaip ir bet kuri reguliuojama sistema, tačiau pagrindinis reikalavimas siūlyti CSS prieigą buvo patikrintas teisme ir patvirtintas.

Esmė

Jūsų CSS sutaupymas remiasi vienu reikšmingiausių konkurencijos srities sprendimų ES istorijoje. Komisija nustatė, kad Google piktnaudžiavo savo dominuojančia padėtimi, skyrė jai 2,42 mlrd. € baudą ir įpareigojo suteikti vienodą prieigą konkuruojančioms palyginimo apsipirkimo paslaugoms byloje AT.39740 2017 m. birželio 27 d. ES teismai patvirtino tą sprendimą, o galutinį patvirtinimą Teisingumo Teismas pateikė 2024 m. Būtent dėl šio sprendimo įgaliotas CSS dalyvauja Shopping aukcione vienodomis sąlygomis, todėl visas jūsų statymas konkuruoja. Procento sprendimas nenustato: Google neskelbia, kokią maržą pasilieka jos pačios CSS, o maždaug 20% yra rinkoje dažniausiai minimas skaičius.

Sužinokite, kaip CSS suteikia jums iki 25 % daugiau kainos pasiūlymo galios, peržiūrėkite kainas arba pradėkite.